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县级市规模:江阴义乌领衔 15城超50平方公里

时间:2017-05-11 10:46  来源:搜狐财经   作者:    点击:
核心提示:城市是人口不断集聚的结果。随着经济的发展和人口集聚的加快,不仅是大城市,很多县级市的规模也在不断的扩大

  城市是人口不断集聚的结果。随着经济的发展和人口集聚的加快,不仅是大城市,很多县级市的规模也在不断的扩大。

  而衡量城市大小的指标中,除了中心城区人口之外,城市建成区面积也是一个重要指标。

  根据定义,建成区面积是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。对核心城市,它包括集中连片的部分以及分散的若干个已经成片建设起来,市政公用设施和公共设施基本具备的区域;对一城多镇来说,它由几个连片开发建设起来的、市政公用设施和公共设施基本具备的地区组成。

  一般而言,目前很多普通地级市的建成区规模介于50到100平方公里之间。第一财经记者日前根据住建部公布的《2015年城市建设统计年鉴》,通过对我国县级市建成区面积的统计梳理辖县,目前我国有15个县级市的建成区面积超过了50平方公里,堪比地级城市。这其中,江阴和义乌最大,超过了100平方公里。

  江阴义乌领衔

  这其中,江阴的建成区面积达到了125平方公里,位居所有县级市首位,其规模甚至超过了很多地级市。

  数据显示,2016年江阴全市实现地区生产总值3083.3亿元,仅次于昆山,位居我国县域经济第二位,远超很多地级城市。按常住人口计算,江阴人均生产总值达到18.8万元,按汇率折算达到2.8万美元。

  人口方面,年末江阴全市常住人口164.2万人,若按照目前当地约70%的城镇化率,则目前江阴的城市人口超过了110万,规模超过了很多地级市。因此江阴的建成区面积也基本与当地的城镇人口规模相适应。

  在江阴之后,另一个建成区面积超过100平方公里的县级市是来自浙江的义乌。2015年义乌的建成区面积达到了103平方公里,超过了其所在的地级市金华的建成区面积(80.2平方公里)20多平方公里!

  作为中国最大的小商品集散地,2016年义乌电子商务交易总额1770亿元,同比增长17.14%,其中内贸1120亿元,同比增长20.6%;连续三年位列“中国电商百佳县”榜首,并成为唯一获批创建国家电子商务示范城市、开展县域电子商务大数据应用统计试点的县级市。

  数据显示,2016年义乌全市常住人口128.04万人,城镇化达到76.2%,城镇人口总量达到了98万。

  在这两大城市之后,排第三的是苏州下辖的常熟。“世上湖山,天下常熟”。多年来,常熟与江阴、昆山、张家港并列,成为领跑中国县域经济的“苏南四小龙”。2015年末常熟常住人口151.01万人,其中城镇人口为101.27万人。

  在常熟之后,同样来自苏南地区的宜兴、昆山和张家港三市分列四到六位,建成区面积介于70到80平方公里之间。也就是说,在前六名的县级市中,除了义乌,其他全部城市都是来自苏南地区,其中,江阴和宜兴属于无锡,另外三个县级市常熟、昆山和张家港来自苏州。

  15城堪比地级市

  在这6个城市之后,新泰、普宁、安丘和平度四个县级市的建成区面积也进入到县级市前十名之中。其中新泰、安丘和平度来自山东,普宁则来自广东。

  从15个城市的地理分布来看,有7个城市来自山东,这些城市的建成区面积大多介于50到60平方公里之间,只有新泰的面积达到了69.41平方公里。 有5个城市来自江苏,而且均位居前六名,包括了“苏南四小龙”和宜兴。这也说明苏南地区的县域经济最为发达,城市规模也普遍较大。

  剩下的的三个县级市中,浙江、广东和四川各1个。其中,普宁是15个城市中,唯一一个来自经济一大省广东的县级市。根据第六次全国人口普查的数据,普宁的常住人口达到了205万。另外目前普宁户籍人口达到了240万左右,堪称是中国人口最多的县级行政区域。

  为何同是东部沿海发达地区,山东和江苏建成区面积超过50平方公里的县级市这么多,而浙江、广东和福建却很少?这里面的一大原因在于不同的地理结构与形态。江苏和山东以平原为主,城市的拓展空间更大,道路也更为开阔,往往县级市的建成区面积也会更大。而东南的浙江、福建和广东都是山地较多,平原较少,表现在城市形态上,就是这些地方的城市面积都比较小,道路更窄,人口和建筑的密度更大。

  比如,浙江县域经济最为发达的几个县级市如余姚、海宁、慈溪等的建成区面积都是在40到50之间,与苏、鲁的同类型城市有一定的差距。

  而对于第一经济大省广东来说,广东经济要素主要集中在珠三角地区,粤东西北与珠三角之间的差距实在太大。不过十几年来珠三角最发达的县如顺德、南海、三水、增城等纷纷改为区,因此现在广东县域经济能进入全国百强县的也只有一两个。因此广东的县级市建成区规模普遍也不会太大。

  广汉则是15个城市中,唯一一个来自中西部地区的城市。广汉市位于“天府之国”成都平原腹心地带,北临德阳市17公里,南距成都市23公里,是四川“扩权强县”试点市。

  东部沿海发达地区的县级市之所以建成区面积普遍大于中西部地区,主要在于,对中西部的县级市来说,建成区面积主要集中在中心市区的部分。而对东部沿海发达地区来说,建成区面积不仅包含了中心市区的部分,也包括了下面经济发达乡镇的部分连片区。

  由于经济法发达,外来人口大量流入,东部沿海发达地区的一些县级市中心市区规模不断扩大。另一方面,发达县级市往往形成了一镇一个产业集群,很多上市公司就分布在镇区,发达的公路交通已经把县城和这些镇联通起来,这些中心镇往往拥有不小的规模。

  当然对于一些县级市来说,土地的利用仍比较粗放,往往上一任一把手开发一个区域,换一任一把手又换一个区域开发。因此在这些地方,土地开发不够集约,存在着不少浪费现象。所以建成区面积有时候并不能真实反映经济发达与人口集聚的情况。

 


 
(责任编辑:张宇民)


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