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依托转型解决结构性矛盾

时间:2016-10-13 10:26  来源:人民日报   作者:    点击:
核心提示:面对结构性矛盾,传统的扩大投资规模不仅效率低下,且会恶化经济矛盾和问题,因此,应以经济转型为目标着力实现结构性改革的重大突破
 

  面对结构性矛盾,传统的扩大投资规模不仅效率低下,且会恶化经济矛盾和问题,因此,应以经济转型为目标着力实现结构性改革的重大突破

  今天,我国经济转型面临着系统性的结构性矛盾,核心表现在供给结构与需求结构不相适应,需求引导供给的作用没有得到充分发挥。比如,随着居民消费结构的变化,原有的供给结构在多方面已不相适应,产能过剩与供给不足的矛盾并存。

  面对结构性矛盾,如果再用传统的扩大投资规模的办法刺激经济,不仅投资边际效应和对增长的拉动效应将明显递减,而且会恶化经济矛盾和问题,甚至错过化解风险的最佳时期。这就需要用新的眼光、新的分析框架和方法来分析预测我国未来的经济增长前景,同时以经济转型为目标着力实现结构性改革的重大突破。

  为达成上述目标,我认为应当落实以下三个措施:

  首先,推进服务业市场的全面开放,把服务业市场开放作为新阶段市场化改革的重点。目前,服务业市场的开放程度远落后于工业市场的开放程度,服务业领域呈现“三低一高”的特点,即市场化程度低、对外开放程度低、服务水平低和服务价格高。出路在于打破服务领域的行政垄断和市场垄断,加快服务业的市场化进程,以释放新的市场潜力。

  其次,优化企业发展环境,激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。经济转型成功的重要标志是涌现出一大批有活力、有国际竞争力的企业。这就要求加快简政放权、加快监管转型,优化企业发展环境,走向产权保护的制度化、法治化,激发和保护企业家精神,培育增长的不竭动力。

  再次,以深化土地制度改革为重点深化农村改革,把赋予农民长期而有保障的土地使用权落到实处。有专家表示,如果允许农民土地使用权物权化和农村宅基地转让,使农民转移到中小城镇成为市民,可以盘活大量农村资本,带动大量银行与社会资金。由此,使农村土地制度改革成为经济转型的重要红利。[记者 白之羽整理 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林]

 
(责任编辑:张宇民)


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